自治區政協委員、自治區旅游局支票貼現局長伊那木·乃斯爾丁接受記者採訪。
  天山網訊(記者金浩攝影報道)“目前我區對開發鄉村旅游所需的條件缺乏充分的分花店析與認識,對鄉村旅游資源分析不夠、評價過高,導致對鄉村旅游開發過於樂觀、期望過高。”1月17日,在自治區政協十一屆二次會議期間,自治區政協委員、自治區旅游局局長伊那木·乃斯爾丁對新疆鄉村旅游發展有著清醒的認識,並就創新思路加快推進鄉村游提出了幾點建議。
  目前,旅游業已成為全球最大、發展最快的新興產業之一。2011年,自治區黨委將旅游業確立為“國民經濟的戰略性支柱產業、改善民生的重要富民產關鍵字業和人民群眾更加滿意的現代服務業”。
  伊那木·乃斯建築設計爾丁說,目前,新疆旅游市場缺乏對鄉村旅游基本特征的正確認識,致使忽視了在鄉村旅游的發展中繼續有效地保持“鄉村性”和“鄉村意象”,出現了鄉村旅游設施設備及特點(如建築、菜式、餐具、服務人員著裝等等)的盲目追求城市化、格式化等趨向。很多人認為所謂鄉村旅游就是在農家樂吃飯,未能認識鄉村旅游與農業生產的互補性和功能優勢,從而忽視鄉村旅游的發展。
  農家樂起源於農戶,發展於城郊,目前仍處於自由發展狀態。新疆許多地方在發展鄉村旅游時,沒有將鄉村旅游資源的開發納入區域旅游開發的大系統,進行統籌安排,全面規劃,存在建設隨意、項目雷同、低水平重覆開發等問題,一般以純自然觀光和農家樂餐飲服務為主要類型,其他的體驗型、度假型、具備各民族特色類型的較少,文化內涵相對缺乏。任搜尋行銷由經營者進行盲目的投資與開發,甚至出現了遍地開花和重覆建設的現象,導致資源開發的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不乾從而缺乏對客源市場的吸引力。
  伊那木·乃斯爾丁說,我區農家樂多集中在城鄉結合部的農牧區、景區附近,受季節影響基本是旺季經營淡季關門,基礎設施落後。如,道路、停車場、洗手間、工具室、電話亭等公共設施簡陋、設備不足;餐廳、客房、茶樓等主要食宿設施條件差,一定程度上制約了農家樂的整體推進,亟需改造和提高。
  “鄉村旅游投資相對較少,見效較快,但建設上規模、上檔次的鄉村旅游區,既需完善基礎設施建設,又需對外宣傳促銷,必須有一定的資金保證。”伊那木·乃斯爾丁分析說,在興辦各類旅游景點的熱潮中,投資熱點往往是開發規模較大、資源品位較高的景區以及建設主題公園,很少有人去投資鄉村旅游。由於農家樂的經營管理人員多為農牧民,存在管理經驗缺乏等問題,自身宣傳意識不濃,缺少包裝,即使是高星級的農家樂,也很少有製作宣傳品、發佈廣告的,客源多是本地區和疆內的回頭客,內地游客很少,入境旅游游客幾乎沒有。
  伊那木·乃斯爾丁建議,在鄉村發展旅游應充分考慮到環境保護、生態保護等方面的問題,統一規劃,整合資源,規範發展。有重點、有步驟地推進,引導適宜發展的地區有序發展,避免各地一哄而上,低水平盲目發展。在發展中,要通過科學規劃,合理引導,做到開發與保護相結合,生產、生活、生態相統一,實現可持續發展。應儘快完善鄉村旅游各項制度和政策體系,使各項管理工作都做到有法可依、有章可循,減少管理和決策的隨意性,為鄉村旅游的發展創造良好的政策環境。
  “積極引導社會資金投資農牧業旅游,大力推進股份經營、連鎖經營等方式,堅持優質化、品牌化發展戰略,強化市場化運作。緊緊依托城市消費圈、景區旅游圈、文化聚集區等,強力推進集群式發展,增強其市場競爭力。”伊那木·乃斯爾丁說。  (原標題:伊那木·乃斯爾丁:創新思路加快推進新疆鄉村旅游跨越式發展)
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